Создаваемые в Дагестане добровольные дружины не будут участвовать в антитеррористических операциях. В их обязанности будет входить охрана общественного порядка в населенных пунктах, оружие членам дружин выдаваться не будет. Об этом заявил начальник управления территориального развития и местного самоуправления главы республики Артур Исрапилов .
Как сообщал " Кавказский узел ", решение о создании отрядов самообороны и дружин для обеспечения безопасности в регионе было принято на экстренном заседании Совета безопасности Дагестана и координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Республики Дагестан, созванном в связи с убийством шейха Саида Афанди . Взрывное устройство 28 августа привела в действие смертница , в результате взрыва погибли восемь человек : шейх Афанди Ацаев, шесть человек, находившихся поблизости, и сама смертница.
Согласно закону «Об оружии», члены добровольных народных дружин не имеют права на ношение оружия, заявил замначальника Центра лицензионно-разрешительной работы МВД Дагестана Гасан Шугаев .
«Дружинники будут совместно с органами внутренних дел заниматься охраной общественного порядка, контролировать въезды и выезды в населенные пункты, патрулировать места массового скопления граждан, участвовать в охране публичных мероприятий», - сообщил Исрапилов.
При этом он отметил, что речь идет о создании исключительно добровольных народных дружин, а не «отрядов самообороны» для борьбы с терроризмом, так как в настоящее время в республике нет угрозы вооруженной агрессии, как в 1999 году.
Дружинники смогут участвовать при проведении спецопераций в охране школ и других объектов, находиться в оцеплении, отметил в свою очередь секретарь Совета безопасности Дагестана Магомед Баачилов .
По словам начальника правового управления президента Дагестана Мустапы Генжеханова , в 2004 году был принят закон Республики Дагестан «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Дагестан». «Закон фактически не функционировал, не были предусмотрены социальные и правовые гарантии для дружинников. Сейчас в закон будут внесены дополнения, выйдет соответствующее постановление правительства республики», - рассказал Генжеханов.
В новом варианте закона до 15 октября будут прописаны все юридические вопросы, связанные с работой добровольных дружин, и их финансированием. Финансирование дружин будет осуществляться, в основном, из бюджетов муниципальных образований, какую-то часть средств выделит республиканский бюджет. По словам Генжеханова, свой вклад могут внести все желающие.
Как отметил Артур Исрапилов, хотя для дружинников определят правовые и социальные меры защиты, материального стимулирования за участие в охране общественного порядка, скорее всего, не будет, хотя такой опыт имеется в других регионах. В то же время закон Дагестана «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Дагестан» предусматривает меры денежного поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка.
«Главным стимулом будет гражданская позиция граждан. Это добровольная организация, никто не заставляет людей записываться в дружины», - сказал Исрапилов.
По словам Генжеханова, не могут стать членами добровольной дружины лица, имеющие непогашенную судимость, проходящие лечение при психических заболеваниях, алкогольной и наркотической зависимости, имеющие административное взыскание по месту жительства. Возрастной ценз для дружинников не предусмотрен. Всего, по утверждению Генжеханова, в члены добровольной дружины в Дагестане планируют вступить около 3 тысяч человек.
«Я еще студентом был дружинником, в 1999 году записался в интербригаду и защищал республику. Думаю, создание дружин пойдет только на пользу», - заявил житель Махачкалы Ахмед , положительно оценив возрождение дружин.
В свою очередь житель Хасавюрта Марат полагает, что охраной порядка должны заниматься органы внутренних дел, а граждане, не имея оружия и полномочий, не смогут ничего изменить в этом направлении.
Напомним, что 5 сентября глава Дагестана Магомедсалам Магомедов подписал указ "О привлечении граждан к охране общественного порядка в Республике Дагестан".
Отряды самообороны в Дагестане уже создавались в 1999 году для отражения вторжения в республику отрядов Шамиля Басаева и Хаттаба . Тогда районные администрации совместно с отделами милиции и военкоматами вооружили несколько тысяч жителей горных сел стрелковым оружием и сформировали из добровольцев отряды ополчения .
" Кавказский узел " следит за ситуацией в Дагестане и ведет хронику происходящих там вооруженных инцидентов.