В работе сессии приняли участие советник Министра РФ по делам Северного Кавказа Станислав Аристов , руководители министерств и ведомств, научного сообщества, эксперты и другие.
Организаторами мероприятия выступили Министерство экономики и территориального развития РД и Дагестанский кадровый центр при Администрации Главы и Правительства республики.
Предваряя обсуждение, Артём Здунов напомнил, что в горных территориях республики проживает около 900 тысяч дагестанцев в более чем 1000 населенных пунктов. Именно поэтому данное направление было выделено в отдельное исследовательское русло в ходе стратегических сессий.
«30 муниципальных районов относится к горным территориям. Это позволяет нам говорить о том, что мы должны выбрать для горных территорий особенную траекторию развития» , - уверен премьер республики.
При этом он сообщил, что данный вопрос буквально недавно был обсужден с руководством Министерства по делам Северного Кавказа. В частности, рассматривались возможные варианты привлечения финансовых ресурсов на реализацию проектов развития горных территорий с учетом их особенностей.
Советник Министра РФ по делам Северного Кавказа Станислав Аристов , выступивший следом, положительно оценил инициативу проведения подобных стратегических сессий, заметив, что подобный формат работы будет применен в качестве позитивного опыта и в других регионах округа, так как сегодня ведется активная работа по формированию национальных проектов во исполнение Указа Президента от 24 мая текущего года.
«Договоренности, которые уже существуют между Министерством России по делам Северного Кавказа и Правительством Дагестана, хотелось бы дополнить двумя важными аспектами. Первый – это концепция развития народно-художественных промыслов, которые сегодня разрабатываются Министерством промышленности и торговли РФ. В части этой стратегии разработан подход по созданию и развитию территорий бытования народно-художественных промыслов. Так как Дагестан сегодня занимает лидирующие позиции по данному направлению, при Минпромторге России создана специальная рабочая группа по развитию горных территорий, которые являются уникальными памятниками народно-художественных промыслов России. Второй аспект – это положение о национальном проекте «Экология», где речь идет о создании 24 новых национальных парков. Так как сегодня на территории СКФО более 8,5 % занимают особо охраняемые природные территории, важно синхронизировать планы развития природоохранной деятельности, экологического туризма, а также развития экономики горных районов, которые являются сегодня не только оазисами эндемичных и реликтовых видов флоры и фауны, но и наследием всей России» , - добавил Аристов.
Далее об основных направлениях и задачах развития горных территорий Республики Дагестан подробно доложил министр экономики и территориального развития РД Осман Хасбулатов.
По его словам, горные территории для республики являются стратегическими зонами интересов и имеют значительный потенциал в хозяйственном, экономическом и социальном развитии. Семь горных районов граничат с иностранными государствами.
В рамках Республиканской инвестиционной программы продолжается строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в горных районах.
«Мы понимаем, что текущие объемы финансирования строительства объектов социальной инфраструктуры недостаточны для обеспечения нормальных условий жизни в горных территориях, и что эти объемы необходимо увеличить в разы», - констатировал министр экономики РД.
В качестве решения задачи Хасбулатов высказался за необходимость развития реального сектора экономики, который помимо создания новых рабочих мест в горах пополнит и доходную часть местных бюджетов.
По словам министра, в текущем году в горных территориях республики осуществляется реализация 176 инвестиционных проектов. В основном в области переработки сельскохозяйственной продукции, строительству тепличных и животноводческих комплексов, туризму, рыбоводства, промышленности и строительных материалов.
Выделил Осман Хасбулатов и ключевые проблемы в горных территориях. Это, прежде всего, низкое качество электроснабжения. Здесь, считает руководитель экономического ведомства, необходимо продумать механизм поддержки развития альтернативных источников энергии.
Особого внимания, уверен Хасбулатов, заслуживает состояние автодорог, существенно сдерживающее развитие горных территорий. «Без создания в горной зоне сети автодорог, соответствующих по своим параметрам современным требованиям по обеспечению безопасности движения, невозможно говорить об их развитии в целом», - сказал он.
Поднимались также вопросы газификации населённых пунктов. Министр сообщил, что в республике ведется работа по данному направлению, в том числе в горах.
"Но здесь следует отметить, что цены на газ очень высокие и несопоставимы с уровнем доходов населения в горах. Как результат люди, особенно пенсионного возраста, многодетные семьи, зачастую не в состоянии оплачивать счета за природный газ. И здесь конечно важен вопрос поддержки нуждающихся слоёв населения, через различные компенсации и субсидии, размер которых должен отличаться в зависимости от высоты расположения населённого пункта" , - отметил министр.
Основная часть проживающего в горах населения занята в сельском хозяйстве и перспективы социального развития горных территорий напрямую зависят от состояния дел в агропромышленном комплексе. В отрасли занято более 185 тыс. человек, сосредоточена значительная часть, производимой сельскохозяйственной продукции и поголовья сельскохозяйственных животных. "Вся продукция производится в сезонный период и в личных подсобных хозяйствах, которые испытывают проблемы с переработкой этой продукции и её хранением" , - подчеркнул Осман Хасбулатов. После вступительной части стратегическая сессия продолжиласвою работу в 6 группах. Напомним,что по правилам сессии все участники разбиваются на 6 команд, каждая из которых проходит несколько этапов. На первом этапе команды определяют наиболее приоритетные направления. На обсуждение дается полчаса и 3 минуты на защиту. В ходе обсуждения участники сессии определили 6 приоритетных направлений социально-экономического развития гор:развитие туризма;