Вопросы соблюдения законодательства по охране объектов культурного наследия обсудили в Махачкале

МАХАЧКАЛА, 20 сентября – РИА «Дагестан». Расширенный семинар-совещание по вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия региона прошел сегодня в Национальной библиотеке РД им. Р. Гамзатова.

В нем приняли участие члены Правительства республики, депутаты Народного Собрания субъекта, представители министерств, ведомств, органов местного самоуправления.

Открыл мероприятие руководитель Агентства по охране культурного наследия Дагестана Заур Кахриманов. Он напомнил, что возглавляемое им ведомство существует порядка двух лет.

«В прошлом году мы завершили работу по внесению всех объектов культурного наследия в Федеральный реестр. Это была тяжелая и сложная работа. На сегодня в федеральном реестре 6 тыс. 354 объекта. Порядка 2 тыс. из них – это объекты федерального значения. По количественному показателю мы входим в пятерку по стране. Причем эта цифра не статична – она будет меняться.

В этом году у нас есть поручения Президента России: мы должны выполнить работы по установлению границ, защитных территорий. Эту работу мы делаем совместно с нашими коллегами из Росреестра и Роскадастра. До конца года завершатся работы по городским округам по установке защитных зон», – сообщил Кахриманов.

Участников поприветствовал врио первого заместителя председателя Правительства РД Анатолий Карибов. Проводимую работу он назвал крайне важной, отметив, что такого количества объектов нет даже в некоторых странах. «Это наше национальное достояние, гордость и бренд. В связи с этим было создано Агентство по охране культурного наследия. Была выстроена работа. Но практически сразу мы столкнулись с некоторыми трудностями. Количество объектов велико и не все они в легкой доступности, многие расположены в отдаленных населенных пунктах. Все же работа была проделана в сжатые сроки», – сказал Карибов.

Зампредседателя Комитета по образованию, науке, культуре, делам молодежи, спорту и туризму дагестанского парламента Магомед Курбанов заявил, что основная нагрузка в вопросе сохранения объектов культурного наследия идет на муниципальные образования. «Многие объекты находятся в ненадлежащем состоянии и подлежат ремонту. И надеяться только на государственное сохранение невозможно. Поэтому нам надо развивать в этом направлении государственно-частное партнерство. Такие примеры уже есть в нескольких районах. У нас более 6 тыс. объектов. Это наша культура и необходимо работать для ее сохранения», – отметил Курбанов.

Депутат Народного Собрания республики Нариман Асваров призвал не только заниматься сохранением объектов, но и с их помощью развивать туризм. «Имея такое огромное количество ОКН, мы ими не пользуемся. А вот рядом находятся наши соседи из Кавказских Минеральных вод: там местами достояния делают участки, где остановился Лермонтов. Мы должны сегодня акцентировать внимание не только на охране объектов культурного наследия, но и учиться зарабатывать.

Как историк приведу пример: Хосни Мубарак (бывший президент Египта) вывел страну из кризиса благодаря тому, что сделал памятники наследия достоянием народа. Он обратил на них внимание и тем самым развил туризм.

Сегодня у нас также есть возможность использовать культурное наследие. Для этого не надо ждать. В каждом муниципалитете есть свои возможности. В первую очередь, я предлагаю создать Дагестанский национальный траст, куда войдут волонтеры и меценаты. В нем на законодательном уровне необходимо для бизнесменов предусмотреть определенные льготы. Тогда, уверен, не будет необходимости кого-то уговаривать охранять памятник. Они сами будут бережно относиться и создадут вокруг объекта все необходимые условия, тем самым развивая туризм», – поделился Асваров.

Также он предложил муниципалитетам «вооружиться» стратегией из четырех пунктов в отношении объектов культурного наследия: проектирование (создание паспортов), сотрудничество и партнерство (определить круг лиц, с кем возможно сотрудничество), продвижение проекта (реклама) и экономическая реструктуризация.

С основным докладом выступил начальник отдела Агентства Набиюла Аллаев. Он подчеркнул, что несмотря на относительно небольшое количество штатных единиц, а также сложные природно-климатические условия региона, сотрудниками Агентства организуется и проводится максимально эффективная работа по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

Так, по его словам, проводятся ежегодные плановые и внеплановые проверки, мониторинг социальных сетей и интернет сайтов на предмет наличия незаконно выставленных на продажу археологических артефактов, обнаружение нарушений, связанных с земляными, либо строительными работами в охранных и защитных зонах объектов культурного наследия. Полученная таким образом информация проверяется и анализируется для последующего принятия мер в рамках действующего законодательства

«Агентством с октября 2017 года в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации проводится работа по установлению границ территорий и защитных зон объектов культурного наследия. Так, уже к концу прошлого года в отношении 195 памятников были установлены границы территорий, а в отношении 77 из них утверждены защитные зоны. При этом сведения о границах территорий и защитных зонах учтены в Едином государственном реестре недвижимости», – сообщил Аллаев.

В настоящее время работа продолжается и до конца 2018 года планируется установить границы территории 712 памятников, количество планируемых для утверждения защитных зон пока уточняется.

«Данная мера позволит пресечь нарушения, связанные с деятельностью в границах территорий и защитных зонах объектов культурного наследия», – подчеркнул докладчик.

Среди частых нарушений Аллаев привел пример активной деятельности местных религиозных организаций по самовольному восстановлению исторических мечетей, несогласованные работы по ремонту и перестройке пиров, зияратов и других объектов культового назначения, состоящих на государственной охране.

«Необходимо отметить, что не у всех религиозных организаций имеются договора безвозмездного пользования данными объектами недвижимости. В этом случае, да и не только, Агентством в целях профилактики предотвращения правонарушений используется форма, рекомендованная Генпрокуратурой РФ, как письмо-предупреждение. Необходимо отметить, что в вопросах взаимоотношения с религиозными организациями Агентство получает поддержку со стороны Комитета по свободе совести и взаимоотношению с религиозными объедениями РД», – сказал он.

Отдельно докладчик отметил ситуацию с Дербентом, который является историческим поселением федерального значения. Общее количество объектов культурного наследия в городе составляет 292 памятника, из них 88 памятников – федерального значения, 204 памятника – регионального значения.

На сегодня градостроительная деятельность в городе Дербенте регулируется Федеральным и Республиканским законами, приказом Минкультуры России. Согласно постановлению Правительства РД, город разбит на 2 зоны охраняемого ландшафта и 5 зон регулируемой застройки, где действуют свои определенные требования и режимы. Помимо этого, в городе действует 30 объединенных охранных зон, установленных на 91 объекте культурного наследия.

По словам представителя ведомства, сотрудниками Агентства в процессе мониторинга фиксируются многочисленные нарушения. В том числе, проведение работ на территориях, непосредственно связанных с земельным участком, в границах территории объекта культурного наследия; нарушения, связанные с несоответствием воздвигнутых жилых строений согласованному органом охраны объектов культурного наследия проектной документации; несоблюдение высотности в регламентных территориях; наличие жилых кварталов в зоне охраняемого ландшафта.

«Несмотря на многочисленные проблемы, мероприятия, проводимые Агентством в рамках государственного контроля, приносят свои ощутимые результаты в области сохранения объектов культурного наследия на территории Дагестана», – заявил Аллаев.

Также на семинаре выступил профессор, заведующий отделом археологии Института истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН Муртазали Гаджиев.


Последние новости Дагестана по теме:
Вопросы соблюдения законодательства по охране объектов культурного наследия обсудили в Махачкале

- Хасавюрт
Расширенный семинар - совещание по вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия региона прошел в Национальной библиотеке РД имени Р. Гамзатова.
15:11 21.09.2018 Администрация Хасавюртовского района
- Махачкала
Вопросы охраны культурного наследия обсудили сегодня в Национальной библиотеке на семинар-совещании.
16:44 20.09.2018 РГВК Дагестан
Вопросы соблюдения законодательства по охране объектов культурного наследия обсудили в Махачкале - Махачкала
МАХАЧКАЛА, 20 сентября – РИА «Дагестан». Расширенный семинар-совещание по вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия региона прошел сегодня в Национальной библиотеке РД им.
15:44 20.09.2018 РИА Дагестан
 
По теме
МАХАЧКАЛА, 27 сентября – РИА «Дагестан». Представители министерства культуры России вчера посетили Агентство по охране культурного наследия РД, сообщили информагентству в пресс-службе ведомства.
27.09.2018
МАХАЧКАЛА, 19 сентября – РИА «Дагестан». Расширенный семинар-совещание по вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия пройдет 20 сентября в Национальной библиотеке РД им.
19.09.2018
Расширенный семинар-совещание по вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и реализации полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан,
18.09.2018
 
Профсоюзный актив ДГТУ стал участником творческого вечера памяти Владимира Высоцкого - ДГТУ Обучающиеся Дагестанского государственного технического университета в составе Клуба любителей прозы и молодых писателей «Книгомания» стали участниками встречи с директором Государственного культурного центра-музея В.С.
18.11.2018
 
«ЖИЗНЬ, ПРОШЕДШАЯ В ВОЙНЕ» - Собрание депутатов г.о. город Дербент     16 ноября председатель Собрания депутатов Мавсум Рагимов вместе с главой города  Дербент Хизри Абакаровым, начальником Управления культуры, спорта,
17.11.2018
Сотрудник Росгвардии погиб в Дагестане при попытке разнять конфликтующих мужчин - РИА Дагестан МАХАЧКАЛА, 18 ноября – РИА «Дагестан». Сотрудник Росгвардии погиб при попытке разнять конфликтующих мужчин возле кафе в Дагестане, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе управления Росгвардии по Дагестану.
18.11.2018 РИА Дагестан
Два человека стали жертвами отравления газом на АЗС в Махачкале - РИА Дагестан МАХАЧКАЛА, 17 ноября – РИА «Дагестан». Два человека стали жертвами отравления газом на одной из автозаправочных станций в Дагестане,  сообщила информагентству представитель республиканского Минздрава Залина Муртазалиева.
17.11.2018 РИА Дагестан
Профсоюзный актив ДГТУ стал участником творческого вечера памяти Владимира Высоцкого - ДГТУ Обучающиеся Дагестанского государственного технического университета в составе Клуба любителей прозы и молодых писателей «Книгомания» стали участниками встречи с директором Государственного культурного центра-музея В.С.
18.11.2018 ДГТУ
В понедельник утром в Махачкале на 67 году жизни скончалась Сулиета Кусова-Чухо – бессменный президент Кавказского фестиваля документального кино и авторских программ «Кунаки».
13.11.2018 Махачкалинские известия
  11 ноября свой день рождения отмечает руководитель ансамбля танца «Виртуозы Дагестана – Счастливое детство», заслуженный деятель искусств Республики Дагестан Шалуми Матаев.
11.11.2018 Махачкалинские известия
Дагестанский борец вольного стиля Абдулрашид Садулаев, выступающий в весовой категории до 97 кг, не отрицает возможности перехода в смешанные единоборства (ММА).
18.11.2018 Махачкалинские известия
Чемпион UFC в легком весе Хабиб Нурмагомедов в рамках благотворительной миссии посетил африканскую деревню, где жители испытывают проблемы с питьевой водой.
16.11.2018 Махачкалинские известия
300 учеников получили крышу от «100 школ» - Министерство экономики 17 ноября министр экономики и территориального развития Республики Дагестан Осман Хасбулатов посетил, участвующую в проекте «100 школ», Игалинскую среднюю общеобразовательную школу.
18.11.2018 Министерство экономики
Глава Дагестана Владимир Васильев принял участие в совещании по вопросам повышения эффективности системы лекарственного обеспечения - РИА Дагестан В пятницу, 16 ноября, Глава Дагестана Владимир Васильев принял участие в совещании по вопросам повышения эффективности системы лекарственного обеспечения,
17.11.2018 РИА Дагестан