Проект бюджета Дагестана обсудили в прямом эфире

Проект бюджета Дагестана обсудили в прямом эфире
Проект бюджета Дагестана обсудили в прямом эфире
Проект бюджета Дагестана обсудили в прямом эфире
Проект бюджета Дагестана обсудили в прямом эфире
Проект бюджета Дагестана обсудили в прямом эфире
Проект бюджета Дагестана обсудили в прямом эфире
Фото: minec-rd.ru

31 октября Глава Дагестана Владимир Васильев совместно с заместителем Председателя Правительства РД Гаджимагомедом Гусейновым ответил на вопросы журналистов о проекте регионального бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.


Прямой эфир с участием представителей власти проходил на телеканале РГВК «Дагестан» с онлайн вещанием в ведущие социальные сети. В течение полутора часов представители средств массовой информации задавали вопросы об обосновании статей бюджетных доходов и расходов. При этом затрагивались и темы обеспечения иных финансовых обязательств региона перед поставщиками отдельных услуг.


В вводной части встречи Васильев рассказал о проделанной работе и решаемых социально-экономических проблемах региона. Так, с его слов, бюджет республики в следующем году предусматривает инвестиционные статьи расходов, уходя таким образам от исключительно социальной направленности.


В числе проблемных тем Дагестана была рассмотрена деятельность Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан (ФОМС). Глава региона сообщил об имеющейся задолженности за медицинское обслуживание жителей республики в размере 600 млн. рублей. При этом финансирование фонда называлось достаточно хорошим. Одним из отмеченных результатов назван рост льготного лекарственного обеспечения с 11 до 50 %.


Затем в рамках видеоконференции Гаджимагомед Гусейнов презентовал проект «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».


По словам врио вице-премьера, проектом можно гордиться, так как уже сейчас в нем отмечается положительная динамика: «Самое главное - мы в него заложили основы, которые принесут нам результаты в среднесрочной перспективе. Если этот бюджет, как говорит Владимир Абдуалиевич, - еще не бюджет в полном развитии, но это уже, на мой взгляд, серьезный шаг вперед. Сам бюджет как документ является основным инструментом финансово-экономической политики государства, республики, и этим бюджетом мы, Правительство, реализовали основные, на мой взгляд, задачи, которые перед нами ставил Глава республики. Бюджет учитывает и задачи, обозначенные в указах Президента Российской Федерации, в частности о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года.


Основные макроэкономические параметры, которые легли в основу бюджетных проектировок на 2019-2021 годы, - это темпы роста валового регионального продукта (2,7% к текущему году), индекс потребительских цен (3,1% к текущему году), темпы роста заработной платы (6,2% к текущему году), темпы роста объема инвестиций в основной капитал (3% к текущему году). Все эти параметры взяты из прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан на 2019-2020 годы. Он в свою очередь формировался из индикаторов, которые мы рассматриваем вместе с Министерством экономического развития Российской Федерации, уточняем на динамику роста промышленного производства и других индикаторов. На основе макроэкономического


Доходы республиканского бюджета у нас по сравнению с 2018 годом вырастут на 5,9 млрд руб. Сразу здесь оговорюсь: я сравниваю сейчас прогноз бюджета и проект бюджета на 2019 год с проектом бюджета на 2018 год. Почему я это делаю? Если посмотреть на бюджет 2018 года, то он чуть больше - 104 млрд руб., бюджет 2019 года уточнялся на дополнительные субсидии из федерального бюджета, на остатки, которые у нас переходили с прошлого года. Поэтому, чтобы у нас были сопоставимые цифры, я беру сопоставимые условия. У нас больше 300 млрд руб. из федерального бюджета ещё не распределены по регионам. Следовательно, мы ожидаем, что наш бюджет должен быть ещё увеличен на эти трансферты. В текущих условиях у нас рост 5,9 млрд руб. по доходам и 6,2 млрд руб. по расходам.


Всего доходы республиканского бюджета планируются в размере 106 млрд 478 миллионов рублей, расходы - 106 млрд 21 млн руб. Бюджет сформирован с профицитом 456 млн руб. - это ровно та сумма, которая нам необходима на погашение наших обязательств по кредитам из федерального бюджета.


Основные наши источники доходов – это, конечно, трансферты из федерального бюджета. Вот здесь я бы хотел обратить внимание на цифру: трансфер из федерального бюджета увеличивается на 4,9 млрд руб. Вот эта сумма, как я уже говорил, уточняется в сторону увеличения, когда все трансферты будут распределены. Большая часть суммы, чуть больше 200 млрд руб., будет распределена ко второму чтению при рассмотрении федерального закона о федеральном бюджете на 2019-2021 годы. Рост на 4,9 млрд руб. - это та поддержка, которая обещана Владимиром Владимировичем Путиным в ходе встречи с Главой Дагестана.


Вчера я был в Москве, где состоялось совещание под руководством первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Антона Силуанова и с участием глав регионов, всех ключевых федеральных министров. Рассмотрено два вопроса. Первый - проект федерального бюджета именно в части поддержки регионов. Второй вопрос - реализация национальных проектов. Пока на сегодня рост доходов 4,9 млрд рублей. Что касается собственных доходов в бюджет, у нас сейчас в параметрах рост налоговых и неналоговых доходов 1 млрд 54 млн рублей. Если же мы возьмем сопоставимые условия налогового и бюджетного законодательства, которые сейчас существуют, то налоги, которые мы можем получить в 2019 году, были бы 3 млрд 72 млн рублей. Чуть подробнее на этом остановлюсь. 1 млрд 450 млн рублей выпадает налоговых доходов в связи с тем, что со следующего года при исчислении налога на имущество не будет учитываться движимое имущество. Забегая вперед могу сказать, что на компенсацию по этому виду налога с федерального бюджета тоже дадут дополнительные средства. Это не только по нашему региону. Она не будет в сопоставимых суммах. Нам еще увеличили акцизы на алкоголь и т.д. У нас будет чуть меньше 250 млн руб. Это уже точно, распределение готово.


1 млрд 450 млн руб. - это выпадающие доходы, и чуть более 560 млн руб. мы перераспределяем в пользу бюджетов городских округов. Речь идет об увеличении доли налога на доходы физических лиц, которые мы направляем в пользу бюджетов городских округов. Итого порядка 2 млрд руб. И собственный миллиард, который мы дополнительно в 2018 году прогнозируем получить. Это не просто прогноз. Сейчас я говорю о реальных цифрах, они сформированы уже на основе итогов текущего года за 9 месяцев, и мы эти доходы спрогнозировали ровно с данными по текущим поступлениям по всем налогам. В текущих законодательных условиях у нас в 2019 году собственные доходы вырастут на 3 млрд 72 млн руб.


Глава Дагестана со своей стороны пояснил, за счет чего удалось увеличить поступления налогов: «Это то, о чем мы говорим: заправочные станции, строительные организации, торговые центры, банкетные залы и многое другое. На сегодня это порядка 2 млрд рублей. Я хочу поздравить: динамика хорошая, следите за ней. Налоги – это благосостояние всех, сокращение коррупции и всего остального. Чем больше налогов, тем лучше живут люди».


Гаджимагомед Гусейнов продолжил тему налоговых поступлений: «Действительно, совсем еще недавно налоги, может быть, было немодно платить. Сейчас налоги - это перераспределение доходов. По сути, мы возвращаем людям социальную инфраструктуру и многое другое».


Немаловажную деталь подчеркнул и Глава Дагестана: «Налоги не платить стало опасно! Так и будет дальше. Мы никому не дадим жить за счет народа на широкую ногу. С этим покончено. Даже те, кто пытался этому препятствовать, получили урок и больше этого не будут делать. А то один платит налоги, а другой говорит: «Ты много заплатил, надо было 10%, а не 20%». Вот этого не будет. Надеюсь, эту позицию вы поддержите и доведете до других».


Продолжая, Гаджимагомед Гусейнов сообщил: «В следующем году мы увеличиваем свой взнос в Фонд обязательного медицинского страхования на 1,3 млрд руб. Итого будет чуть больше 15 млрд руб. Это наш взнос за неработающих граждан, то есть мы из 106 млрд рублей - 15 млрд платим за неработающих. Мы понимаем, что большинство из неработающих на самом деле работают. То есть в реальности работающему официально не начисляют зарплату, да еще другие налогоплательщики за него платят в виде отчислений в ФОМС. И это вместо того, чтобы строить дороги, больницы и т.д. Вдумайтесь, пожалуйста, о каких цифрах и масштабах идет речь.


Обратите внимание, если мы уберем налог на имущество организаций, то у нас увеличение поступлений от налоговых доходов не ниже 6%. Все налоговые доходы растут. Речь о консолидированном бюджете. Все налоговые поступления с ростом более 6%. В 2 раза больше инфляция. У нас инфляция 3,1%. То есть у нас идет опережающий рост налоговых поступлений.


По налогам у нас большая работа проводится. В этой связи хотелось сказать спасибо Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан. В нашей работе активно участвуют и Министерство внутренних дел по РД и Прокуратура РД. Мы в еженедельном режиме проводим такую работу в рамках рабочей группы с представителями Роспотребсоюза, ключевых служб. В данном случае мы проводим рейдовые мероприятия по АЗС. Глава республики встречался с их владельцами. Некоторые из них нас услышали, что называется, идут в сторону «белой зоны»: стали показывать численность занятых там людей, и оборот свой увеличили. Ближайшие наши рейдовые мероприятия коснутся тех заправочных станций, которые не изменили свою работу.


Если же говорить сейчас о неналоговых доходах, то я бы обратил внимание на такое направление, как доход от сдачи в аренду государственного имущества. Здесь основные доходы мы получаем от аренды газовых сетей - рост практически в 2 раза, в том числе и реструктуризации долга прошлых лет. По оценкам, наша задолженность сейчас 660 млн руб. Есть предложение от коллег реструктуризировать эту задолженность на три года.


По функциональной структуре расходов бюджета у нас растут три основных блока – это здравоохранение, образование, национальная экономика. Это первые шаги на пути развития бюджета.


Заработная плата с начислениями практически 15 млрд руб. С 1 января 2019 года увеличивается заработная плата таких категорий, как воспитатели, учителя, работники социальной сферы, культуры, здравоохранения. Их зарплата вырастет на 6%. В этих целях в республиканском бюджете заложено 1 млрд 672 млн руб. дополнительно. Также предусмотрено 690 млн руб. на доведение заработной платы до минимального размера оплаты труда, которая в следующем году составит 11280 руб. Индексация заработной платы работников бюджетной сферы, государственных служащих планируется с 1 октября 2019 года - на 4,3%. На это в бюджете заложено 213,6 млн рублей. Итого на увеличение фонда оплаты труда у нас в бюджете предусмотрено 2 млрд 575 млн руб.


Обратите внимание на задолженность: на 1 января 2018 года по единым денежным выплатам, в том числе на жилищно-коммунальные услуги, она составляла 1 млрд 827 млн руб. Сейчас у нас задолженности нет. По сентябрь этого года мы все свои обязательства выполнили.


Что касается тех поручений, которые нам давал Глава в части инвентаризации бюджетных расходов, то мы эту работу провели. По итогам достигли оптимизации 240 млн руб. С учетом поддержки из бюджета, в первую очередь, собственных доходов, мы увеличили объемы Республиканской инвестиционной программы - рост составил 4 млрд руб. Эти средства мы пустим на социальную инфраструктуру. Мы ожидаем результат от реализации Республиканской инвестиционной адресной программы и с учетом поддержки из федерального бюджета. Мы планируем ввести в эксплуатацию в следующем году 18 школ (4851 ученическое место), 22 детских сада (2030 мест), 4 объекта здравоохранения (254 койки), блок МРТ. Кстати, из 18 школ 11 вводных - это за счёт увеличения Республиканской программы, 4 объекта здравоохранения и блок МРТ также строим за счет собственных средств. Дополнительно возводим два спортивных объекта, 5 объектов водоснабжения и одно здание.


Далее брифинг продолжился в формате «вопрос-ответ».

 
По теме
МАХАЧКАЛА, 6 ноября – РИА «Дагестан». Доходы республиканского бюджета за 9 месяцев возросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,7 млрд рублей, причем отмечается рост, в том числе,
В Дербенте состоялось заседание городской комиссии по чрезвычайным ситуациям - Администрация г. Дербент Сегодня, 28 марта, в конференц-зале администрации Дербента состоялось заседание городской комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности под председательством заместителя главы администрации Агами
Администрация г. Дербент
Вакцинирован? Защищен! - Дагестанская правда Сложившаяся в Дагестане эпидемиологическая ситуация по кори продолжает настораживать, ведь некогда управляемая инфекция стала в какой-то степени неуправляемой.
Дагестанская правда