В ходе публичных слушаний проекта правил благоустройства Сочи представители общественности раскритиковали включенные в документ понятия о кронировании и подсветке деревьев, порядок уборки мусора. Они потребовали проведения новых слушаний после доработки документа. В мэрии пообещали принять к сведению высказанные замечания.
Публичные слушания прошли 10 января в администрации Центрального района Сочи. Они стали повторными.
Как писал " Кавказский узел ", общественные слушания по проекту "Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город-курорт Сочи" были назначены на 23 ноября 2016 года. Член экологического совета Сочи при главе города Александр Зюзин потребовал признать их несостоявшимися , так как представители общественных организаций не присутствовали на мероприятии из-за внезапного переноса места его проведения. Сам Зюзин раскритиковал проект правил благоустройства Сочи и передал членам комиссии свои замечания.
На слушаниях 10 января присутствовали шесть чиновников и двадцать представителей общественности Сочи, среди которых члены общественных организаций "Общественный экологический совет Сочи", движения "Открытый Сочи", жители микрорайонов "Гагаринский" и "КСМ", члены домовых комитетов и представители спецавтохозяйства города по вывозу бытовых отходов (САХ).
При этом на слушания не пришли несколько членов комиссии по публичным слушаниям подготовке правил, что вызвало недовольство участвовавших в слушаниях представителей общественности.
Так, на обсуждениях не было председателя комиссии, директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Александра Зачитайлова, а членов комиссии - директора департамента оформления и дизайна городской среды администрации города Сочи Элины Баранской, главы администрации Центрального внутригородского района Сочи Андрея Терещенко, начальника управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации города Андрея Терехова.
Обосновывая внесение изменений в правила благоустройства и санитарного содержания города Сочи, принятых в 2009 году, заместитель начальника правового управления администрации города Владимир Кравцов пояснил, что из старых правил следует убрать разделы о содержании и благоустройстве зон международного гостеприимства, которые были приняты в связи с подготовкой к Олимпиаде-2014.
Кравцов сообщил, что количество разделов в обсуждаемом документе, который опубликован на сайте мэрии Сочи, сократилось с 26 до 24.
"Новая норма установки контейнеров приведет к увеличению мусорных свалок"
При этом в Правилах появились новые разделы, в частности, "Порядок, условия и способы вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город-курорт Сочи".
В нем сказано, что генеральная схема очистки территорий Сочи и мест сбора отходов разрабатывается департаментом городского хозяйства администрации города, и что собственники помещений обязаны заключить договор на организацию сбора, вывоза и утилизацию отходов со специализированной организацией, обустроив при этом контейнерную площадку на придомовой территории, либо заключить договор с управляющей организацией на пользование иной контейнерной площадкой.
Представитель жителей микрорайона КСМ Елена Дзагания раскритиковала эти положения, отметив недопустимость передвижении мусорных контейнеров с муниципальных мест на придомовые территории под окна жильцов.
"Переданные муниципалитетом жильцам придомовые территории не предусматривают места для мусорных контейнеров. В новых правилах благоустройства непонятно из каких соображений прописана новая норма установки контейнеров, которая приведет к увеличению мусорных свалок, а также усугубит санитарную и террористическую опасность для жильцов. Это все в Правилах не продумано. Написано небрежно и неприменимо к нашим условиям", - заявила Елена Дзагания и предложила доработать указанный пункт документа.
Так же в проекте Правил появился новый раздел, касающийся озеленения и содержания зеленых насаждений. В нем прописано, что "зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, находятся на обслуживании этих лиц".
"Надо возвращать профессиональный подход к курортной растительности"
Член экологического совета Сочи при Главе города Александр Зюзин высказался против этого пункта, заявив, что такое положение приведет к гибели растений .
"Люди у нас не образованны в плане содержания растений. На какой бы территории ни произрастали деревья – это имущество города, и город обязан нести ответственность. Ранее всем зеленым хозяйством города занимался МУП "Зеленстрой", сейчас он обанкрочен. Надо восстанавливать МУП и возвращать профессиональный подход к курортной растительности", - высказал свое мнение Александр Зюзин.
Он также раскритиковал упоминаемое в обсуждаемом документе кронирование деревьев , заявив, что такое понятие "вообще отсутствует в природе и науке", а "есть обрезка". Зюзин потребовал убрать из Правил слово "кронирование".
Он также отметил, что в новом проекте не нашел предложений по содержанию зеленых насаждений курорта, которые чиновникам ранее выслали экологи.
"Почему в правилах не отражено ничего из присланного нами? Зато в правилах благоустройства мы читаем о подсветках ночью зеленых насаждений, о кронировании", - возмутился Александр Зюзин.
Он потребовал вторично признать слушания не состоявшимися и доработать проект с учетом представленных учеными и экологами материалов.
"Зеленые насаждения не надо мучить подсветками"
С критикой разделов о световом оформлении окружающей среды и размещения, содержания и эксплуатации устройств наружного освещения в новых Правилах выступил лидер Общественного экологического совета Владимир Остапук .
"Нам, жителям этого города, жить с этими Правилами каждый день, поэтому это очень серьезный документ, требующий тщательной проработки, обсуждений, анализа, утверждения общественностью, и лишь после этого утверждения городским собранием и главой города", - сказал Остапук.
Он обвинил чиновников в том, что они пытаются "протащить совершенно недееспособный, безграмотный и не нужный в таком виде документ".
"Вы предлагаете нам принять то, что нельзя назвать Правилами и тем более благоустройством. Нас интересует: почему в документе отсутствует проработанная норма отношения к индивидуальному транспорту? Вы знаете, что благодаря тому, что у нас нет Правил благоустройства, отвечающих проблемам, на курорте появилось индивидуального транспорта больше, чем людей. Где обещанные бесплатные парковки? Где перехватывающие парковки для неместного транспорта? Где общественный транспорт удобный для передвижения?" - обратился к чиновникам Владимир Остапук.
Он отметил, что индивидуальный транспорт со всех регионов России "стоит на зеленых зонах, на клумбах, на тротуарах Сочи". "В городе невозможно уже пройти. А все это - выхлопные газы, которые попадают в наши с вами легкие, это все вызывает заболевания. Почему правила не предусматривают ограничения для индивидуального транспорта и ответственность за нарушения?" - заявил Остапук.
Он также выразил обеспокоенность в связи с сокращением числа зеленых насаждений в Сочи.
"Где в правилах благоустройства можно прочитать о том, как надо относиться к зеленым насаждениям курорта? Ранее в Сочи на каждого жителя приходилось по 15 квадратных метров зеленых насаждений. Сегодня у нас менее 3 квадратных метров насаждений на человека. Вы хотите еще принять такие правила, чтобы у нас вообще осталось ноль насаждений на человека? Тогда какой мы курорт? Я призываю вас, чиновники, любить и беречь наш город", - сказал Владимир Остапук, не уточнив источник данных о площади зеленых насаждений, приходящихся на одного жителя Сочи.
Особенно резко Остапук раскритиковал упоминаемую в Правилах подсветку растений.
"Что касается придуманной неизвестно кем подсветки зеленых насаждений. Вам никогда не приходило в голову, что остатки зеленых насаждений, чтобы мы смогли их сохранить, не надо мучить подсветками? Вы ведь ночью отдыхаете, и вам никто не светит лампами в глаза. Курортная растительность также нуждается в отдыхе ночью. Для чего вы опутываете ее лампочками и гирляндами? Для чего вы подрываете корни деревьев, чтобы устанавливать подсветки?" - заявил Владимир Остапук.
Он также потребовал от чиновников доработать обсуждаемый документ и встретиться с представителями общественности еще раз.
"Законной на газоне стройка быть не может"
Представитель общественного движения "Открытый Сочи" Нина Рогачова заявила, что выявила в обсуждаемом проекте абсурдные, по ее словам, разъяснения понятий "несанкционированная свалка" и "незаконное размещение объектов торговли на зеленых зонах".
"Прошу вас ответить: а что, есть у нас санкционированные свалки? Если коррупционный чиновник дает разрешения строить на газоне ларек, то это размещение можно считать законным? Если это газон, то это газон, и законной стройка на нем не может быть. Если чиновник разрешает на нем строить, то он должен ответить за это по закону. Если это свалка, то свалка, и она не может быть санкционированной или не санкционированной. Такие безграмотные обороты следует убрать из проекта Правил", - подчеркнула Нина Рогачова.
Она также потребовала вернуть обсуждаемый документ на доработку и вновь представить общественности в доработанном виде.
Представители общественности высказали свои замечания в ходе слушаний под ведущийся чиновниками протокол. Среди подвергшихся критике также оказались следующие разделы обсуждаемого документа: "Содержание и отлов животных", "Цветовая гамма строений курорта".
Чиновники обещают учесть замечания участников публичных слушаний
Вопрос о назначении очередных слушаний по требованию общественности находится на рассмотрении в комиссии по публичным слушаниям, сообщил 11 января заместитель председателя комиссии, заместитель директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Антон Кирсанов .
"Замечания, поданные общественниками, приняты к сведению", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Антон Кирсанов.